Gegevensdeling buitenlandse gemeenten uit detentie komende personen die naar het buitenland gaan

Samenvatting

In Nederland zijn gemeenten verantwoordelijk voor het bewaken van de openbare orde en veiligheid. Om in te kunnen schatten of deze in het gedrang komen, moeten gemeenten op tijd worden geïnformeerd over gebeurtenissen die onrust kunnen veroorzaken. Zo ook over de terugkeer van een (ex-)gedetineerde in de gemeente. Dan kunnen, als dat nodig is, maatregelen worden genomen. 

Het ministerie van Justitie en Veiligheid kan burgemeesters, onder andere op grond van de Bestuurlijke Informatievoorziening Justitiabelen (BIJ-regeling) of de Wet Straffen en Beschermen (SenB) (artikel 18b Wet Penitentiaire beginselenwet), informeren. In recent onderzoek, gepubliceerd door het WODC, werden diverse verbetermogelijkheden van de BIJ-regeling geëvalueerd (G. Homburg, E. Mulder en I. Zoetelief (medew.), Verbetering BIJ-regeling, Regioplan beleidsonderzoek, 2022). Met die verbeteringen ging een werkgroep van het ministerie aan de slag. Zij constateerden dat het onduidelijk is of de regeling ook ruimte biedt om buitenlandse gemeenten te informeren. En dat daardoor gemeenten, in onder andere België en Duitsland, nu verrast kunnen worden als justitiabelen zich na detentie daar vestigen. 
Dit onderzoek moet inzicht geven in de mogelijkheden om ook buitenlandse lokale autoriteiten te informeren over personen die zich daar vestigen, na afloop van detentie in Nederland. Het gaat dan om gegevensdeling ter voorkoming van mogelijke verstoringen van de openbare orde en veiligheid.