Inzichtelijkheid verzekeringsmarkt en verzekerbaarheid tegen rampen op de BES

Samenvatting

De Wet tegemoetkoming schade bij rampen (Wts) is een vangnetregeling voor het geval schade niet redelijkerwijs verzekerbaar, niet vermijdbaar of niet verhaalbaar is. Op basis van de Wts kan de minister van Justitie en Veiligheid aan gedupeerden, onder bepaalde voorwaarden, een tegemoetkoming geven voor de materiële schade die zij hebben geleden en de kosten die zij hebben gemaakt in geval van een ramp als gevolg van een overstroming door zoet water, een aardbeving, dan wel een andere ramp van ten minste vergelijkbare orde.
De Wts is een Europees-Nederlandse wet en heeft geen werking op de openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba (ook wel aangeduid als Caribisch Nederland). Het principe van comply or explain is echter van toepassing. Met dit principe wordt bedoeld dat bij nieuw opgesteld beleid of bij beleidsintensiveringen, alsook de daaruit voortvloeiende wetgeving en/of financiële gevolgen, steeds zal moeten worden beoordeeld of dit ook toegepast kan worden in Caribisch Nederland of dat maatwerk en differentiatie nodig zijn om hiermee alsnog het gewenste resultaat te bereiken in Caribisch Nederland.
In zijn huidige vorm is de Wts niet (goed) toepasbaar in Caribisch Nederland. Een maatwerkregeling zou passend zijn, om een gelijkwaardig beschermingsniveau te realiseren als het niveau dat de Wts in Europees Nederland biedt om aldus bij te dragen aan de rechtszekerheid en rechtsgelijkheid voor Bonaire, Sint Eustatius en Saba. Het onderzoek geeft inzicht in hoe zo’n maatwerkregeling eruit zou kunnen zien. Daartoe wordt de (huidige) verzekeringsmarkt op de eilanden inzichtelijk gemaakt, alsook de (huidige) verzekerbaarheid aldaar tegen (grootschalige) rampen.